方厅长为中南大学EMBA学员带来《论土地改革》讲座

    南省国土资源厅党组书记、厅长方先知为我院EMBA学员带来了《论土地改革》的精彩讲座。 

    国以民为本，民以食为天，食以土为源。商鞅的废井田开阡陌，张居正的一条鞭法，雍正的摊丁入亩，孙中山先生的民生主义平均地权，陈诚的“三七五减租”（台湾地区）……方厅长的讲座从介绍历史上的土地改革开始，指出以国家名义进行的土地登记是历朝历代土地管理的基础和国家的立国之本，推动了中国历史和中华文明的进程。中国共产党领导的土地改革，特别是改革开放时期1978年至今的农村土地改革，在短短几十年的时间便解决了中国几千年没有解决的温饱问题。城镇土地使用制度改革，构建完整的社会主义市场体系的最后一块拼图，实现了合理配置土地资源和土地利用效益的最大化，确保了土地资产的保值资值，大大促进了城市基础设施建设。 

    方厅长就目前土地利用和管理必须破解的一系列重大问题、改革目标和重点领域给大家作了详细的解读：1.城镇化建设与优质耕地分布空间高度重合，耕地后备资源日趋减少，耕地保护任务艰巨；2.城乡建设用地利用仍较粗放，承载人口和产业的能力有待进一步提高；3.现行城镇化模式、格局与资源环境承载不匹配，生态环境压力持续加大；4.地方政府过多依赖土地出让收益和土地抵押融资推进城镇建设，潜在的经济风险和社会风险不容忽视；5.现行农村土地制度难以适应城乡土地要素有序流动和一体化发展要求，迫切需要与户籍制度、社会保障制度等协同推进改革。 

    针对这些问题，方厅长也提出了应对与改革的措施：1.严格落实土地用途管制，促进城镇化布局和形态化；2.坚守耕地保护红线，夯实城镇化发展的现代农业基础；3.坚持节约集约用地，以土地整治为重点推动城镇化转型发展；4.完善土地供应政策，促进城镇综合承载能力提升；5.深化土地有偿使用制度改革，增强土地收益对城镇发展的持续支撑能力；6.深化征地制度改革，使被征地农民充分享有城镇化结果；7.推进农村土地管理制度改革，促进新型农村社区建设和城乡一体化发展。 

    最后，方厅长就目前房地产行业的热门话题，与大家做了分享。讲座结束后，EMBA学员们纷纷表示在方厅长的解读之下，对当前的土地政策有了更为深入的了解，并希望以后能够参加更多此类学术性与实时性兼具的讲座，可以为企业及时把握市场方向做出有效引导。

发布者：caiji

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