厦门大学EMBA实践活动立行立改见实效

    近日，生命科学学院张老师不再为实验太迟的住宿问题发愁了。“从实验室到公寓不到10分钟”张老师高兴地说。“做实验太迟，可以住哪？”在一次调研座谈会上被提了出来。学校解释答复的同时，立即将问题的解决提上日程。2013年11月，翔安校区教职工周转公寓投入使用。自学校党的群众路线教育实践活动开展以来，类似可见可感的实例已有不少。（EMBA招生：emba.22edu.com/embazhaosheng/）

　　根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组的部署和安排，我校作为第一批开展党的群众路线教育实践活动的单位，于2013年7月正式开展教育实践活动，校领导班子，67个学院（研究院）、机关职能部门、直属单位和离休干部党总支领导班子，290名处级以上领导干部参加了教育实践活动。

　　半年多来，我校教育实践活动紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神和厦门大学十六条实施办法作为切入点，在全校党员重点是处级以上领导班子和领导干部中深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力加强作风建设，全面聚焦“四风”问题，以强力措施推进作风的转变和惠及师生的实事。　

“面对面”畅通沟通渠道　　

　　2013年11月3日，校长朱崇实“请”20名教师吃了顿早餐。名为“校长有请”的早餐会活动，旨在搭建平台，常态化听取在职教职工对学校的意见建议。

　　坚持开门搞活动，虚心听意见是这次群众路线教育实践活动的一个鲜明特点。按照“自己找、师生提、上级点、互相帮”的原则，学校通过走访座谈、问卷调查、网上调查、设置意见箱等多种形式，“面对面”与“背靠背”相结合，广泛征集师生员工意见和建议。校党委常委带头组织覆盖学校各层面师生员工的座谈会13场，并全部深入一线，真诚倾听师生员工的意见建议，到所联系的学院、研究院开展深入调研。

　　校党委书记杨振斌在调研时，了解到青年教师普遍受到教学任务繁重、课题压力大等问题困扰后，专门召开了“青年教师座谈会”，听取青年教师心声。让教育研究院吴老师感动的是，座谈结束后，书记还特别留下自己的手机号，并嘱咐如果有需要，可以随时联系。

　　“听真话、办实事”——自上而下的引领和带动,带来的是联系师生、服务师生理念的实实在在地践行。

　　“下基层、接地气”已经成为学校党员干部的必修课。校党委常委联系基层、深入基层开展调研工作制度出台，领导干部下基层调研、听课的制度更加细化。各学院党委联系师生、服务师生机制不断完善。法学院、物理与机电工程学院、材料学院、海洋与地球学院等纷纷出台定点联系师生、班级、宿舍或支部的细则方案。

　　“书记走基层”、“校长有约——学生早餐会”、“校长有请——教师早餐会”、“院长恳谈会”、校领导接待日等各类联系师生、服务师生渠道进一步畅通。与此同时，机关部处和学院层面的沟通平台更加丰富，比如学生处的“凤凰花开”“学生处长信箱”“湖畔咖啡”等，经济学院的“经院有约”，外文学院的“院长COFFE TIME”,软件学院的“教师发展沙龙”，环境与生态学院的“书院有约”、“E•E沙龙”，……学校、学院、班级三级沟通渠道的完善，形成了上下沟通和意见反馈的机制，保障了信息畅通无阻，真正做到“知师生情、答师生疑、解师生难、聚师生心”。　　　　　　 

“实打实”解决问题

　　在活动中，学校各级领导班子坚持将发现问题、正视问题、解决问题的导向和思路贯穿活动始终，牢固树立查摆问题是态度、发现问题是成绩、认识问题是觉悟、解决问题是能力的意识，从而针对找出的问题对症下药，做到标本兼治、祛除病根。

　　针对师生反映强烈的突出问题，学校出重拳、下猛药，一项一项地查，一件一件地改。针对完善翔安校区生活工作条件相关意见，2013年11月，翔安校区教职工周转公寓投入使用；12月，翔安校区候车亭方案出炉，正式进入招标建设阶段；岛外工作补贴标准也在研究制定当中；针对办事“表格多、重复劳动多”，学校加快升级完善现有的人事管理信息、财务核算、物资采购管理等系统，积极推行网上办公，“让数据多跑腿，让师生少跑腿”；针对有教师提出的“对教职工发展成长关心不够”，学校搭建“校长有约”、书记座谈等与教师的直接沟通平台，成立“教师发展中心”和“职工夜校”……

　　不仅直奔问题去，还要奔着问题深处去。从师生反映强烈的具体问题入手，找准找实“四风”在厦大的具体表现，深刻剖析存在问题的实质、根源和危害，从源头、从制度上防止和克服“四风”问题。

　　师生提、自己找、代表评，“三堂会诊”，一次次专题会议，一次次集中查摆，使校党委领导班子和班子成员对存在的“四风”问题的认识越来越具体，越来越聚焦。

　　在集中查摆和相互谈心的基础上，学校党委领导班子按照“五对照五检查”的方式，实事求是地查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。为了使对照检查像自己、有深度，多数干部数易其稿，最多的修改十余稿。校党委先后召开3次常委扩大会议，集中研究班子对照检查材料的起草和修改工作，校党委书记和校长亲自审阅班子和个人对照检查材料，逐个提出修改意见。

　　以“为民、务实、清廉”为主要内容，学校党委以解决师生员工关心的实际问题为出发点，不走形式、不说空话，深入到师生员工中，了解师生员工关心的热点、难点问题，办好了一批让师生得实惠的实事和好事：制定实施新的岗位绩效津贴改革方案，落实物价补贴政策，努力提高教职工工资待遇；调整住房公积金缴存标准，学校单位及在职职工的住房公积金缴存比例提高至15%；通过保障性商品房、安置房、周转房等多种形式、多种途径，解决教职工住房问题；启用改扩建之后的幼儿园，积极办好附属中小学，大力改善教职工子女入学问题；建立特殊困难群体毕业生数据库，推行家庭经济困难学生资助“一揽子工程”，改进认定办法、明确资助原则和标准，完善以“奖、贷、助、补、免”为主的资助体系，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业；推广“学校、学院、班级”三级网络工作模式，多渠道促进学生心理健康等。

“硬碰硬”巩固成效

　　“改革举措没有很好地落到实处，跟踪落实不够到位”“信息不够通畅，听取意见建议还不够”……11月28日，在学校领导班子专题民主生活会上，班子成员直奔主题，对照平时工作列表现，从思想深处挖根源，开展批评和自我批评。

　　中央第43督导组组长朱玉泉和教育部副部长郝平对校领导班子专题民主生活会给予充分肯定，认为我校民主生活会具有主题鲜明、准备充分、气氛端正的特点，既体现了整风精神，又维护了班子团结。

　　党员干部的病症找得准不准，班子成员自己说了不算，关键还要看师生认不认可。学校通过“沉下去调研、集中上来聚焦”的方式，经过“几上几下”的反复，找出师生意见最大的焦点问题，查摆形成了“四风”问题在厦大具体表现的十大“突出病”。

　　围绕查摆出来的十大“突出病”，学校明确提出了28大项整改内容，7大方面专项整治任务和16大项建章立制工作。对“改什么”、“怎么改”、“什么时间改好”，学校和各基层单位认真制定方案、统筹协调推进，对指导思想、目标要求、负责领导、责任部门和整改要求逐项细化分解，形成了“措施具体、要求明确、针对性强”的“任务书”和“时间表”。

　　学校党委围绕解决“四风”方面的突出问题，对学校层面现有的重要政策、制度、办法进行系统清理，梳理出需要继续执行的制度12类，需要根据整改任务需要制定和修订的制度23类，用制度与问题“硬”碰“硬”，力争铲除问题滋生的根源。

　　目前，已经制定出台《厦门大学贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的实施办法》、《厦门大学横向科研经费管理办法》、《厦门大学纵向科研经费管理办法》、《厦门大学国有资产使用和处置管理工作规程（暂行）》、《厦门大学研究生国外访学计划实施办法》等制度30余项。《厦门大学章程》、《厦门大学学风建设实施意见》《厦门大学督促检查工作暂行办法》《厦门大学党政领导班子成员执行党风廉政建设责任制任务分解方案》《厦门大学社会合作管理办法》等各类制度也制定和完善中。

　　学校机关部处、基层各单位也纷纷结合实际，加强本单位、本部门制度的废、改、立工作，着力在作风建设以及重点工作领域、关键环节形成更加科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加科学化，更具可操作性。比如：化学化工学院党委梳理汇总70多项现有制度，及时废止不合时宜的5项旧制度，进一步落实25项行之有效的制度，修订完善34项需调整的制度，计划制定7项新制度等。

　　针对“四风”方面的顽症痼疾、师生反映强烈的突出问题，校党委建立了学校整改“总台账”，各单位建起“子台账”。校党委对整改质量严格把关，采取随机抽查、明察暗访、跟踪问效等方式，对整改落实结果严格把关，对整改不到位的，坚决退回重新整改。

　　以专项突破为带动，学校工作作风整体状况有了明显好转。“开短会，讲短话，发短文”，一种新的会风、文风正悄然形成。厉行节俭反对浪费，节约型校园建设成效明显。据统计，与去年同期相比，学校层面组织召开的会议减少10%。学校发文减少了12%。全校各单位会议费、公务接待费支出压缩了约13%。

“举措新”转变作风

　　2013年11月28日，经济学院袁老师登录学校信息门户网站，尝试网上报修所住大桥头博士生公寓的楼道灯，不到一分钟完成了申报。第二天晚上，他欣喜地发现灯已修好。

　　于2013年10月上旬投入使用的“网上报修系统”，由资产处牵头，后勤集团、信息与网络中心、南强物业公司等多个部门协调推进完成。该系统最大化整合了校内维修资源，理顺了部门职责关系。维修服务不仅及时快速，整个过程还“有跟踪、有记录、有反馈”。在随机电话回访中，师生满意率达100%。

　　“门难进、脸难看、事难办”是这次群众路线教育实践活动专项整治的一项内容。为此，各机关部处纷纷深入学院，从“等上门”，变为“走上门”，带着问题、带着责任，沉下身子、贴近师生，着眼师生需求,优化工作流程；着眼师生需求,解决实际问题。

　　部门间的联席研讨在过去一年也格外频繁。由一个部门牵头，多个部门参与，着力打破条块分割，整合校内资源，提升执行效率。

　　细心的师生发现，不少“窗口单位”已将重新梳理的岗位职责、办事流程，上墙、上网。各机关窗口单位从强化服务意识，推行“首问责任制、服务承诺制和群众监督评议制”，到重新梳理部门内部的岗位职责、优化工作流程，再到理顺业务交叉与职能延伸部门的分工与合作，样样都是出招实、举措新，以实际行动为师生办实事解难题。 

　　比如，学校办公室在用印、公文周转、信访、法律事务等与师生员工联系最紧密、最直接的窗口岗位继续加强党员先锋岗建设，努力做到“五心服务”；组织部推动干部选任工作的权限下放，逐步构建科学规范的选人用人机制；人事处积极打造网上办事大厅，发布教师手册，构筑“全流程、一站式、零距离”的服务模式，帮助全校教师找对人、办成事；财务处加快升级财务核算系统，提升科研经费查询功能，实时控制科研经费预算执行情况，方便老师及时了解科研经费使用情况；学生处健全联系学生制度，完善诉求发现及解决机制；宣传部改作风，转文风，探索建立定期联系基层、深入师生制度，推出“我的走访日记”等专栏，聚焦校园热点，反映师生心声；教务处明确提出零时间响应等“四原则”；研究生院搭建“院长信箱”、与研究生“面对面”等多类沟通平台；国际处减少教师出国审批环节，缩短审批时限；资产处完善“物资采购与管理”系统，开发网上报修、材料管理、修缮工程信息化等系统，梳理现行制度18项，理清常规业务流程18项……

　　一项项务实举措的推出，既给办事师生节省了时间，又让办事师生心里舒畅。“门”容易进了，“脸”更好看了，“事”也更好办了。

　　“敢于碰硬、敢于创新”是学校激发干事创业激情的一个缩影，“遇到问题不是躲着、绕着，直面问题，攻坚克难”已成为全校上下的共识，学校各级领导班子围绕贯彻落实学校第十次党代会制定的各项目标任务，带头解放思想、转变观念、改革创新，带头推动学校内涵式发展。作风建设的新成效正在凝聚成为推动学校事业发展的新动力。

发布者：caiji

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