6月7日下午，2011年度“复旦大学Panasonic讲座”第二讲顺利举行。主讲人哥伦比亚大学经济系主任、美国通信委员会首席经济学家MichaelH.Riordan教授以“低收入家庭对电话服务的需求：lifeline和linkup两种模式的效果”为题与现场的老师同学分享了他和另三位教授在2008年合作完成的美国经济政策研究成果。
经济政策的现实意义
报告一开始，Riordan教授就指出，和他以往偏于抽象的报告不同的是，这份报告着眼于现实存在的实际问题，切实涉及到美国政府将要采取的政策。1996年美国政府提出了“公共服务”政策，这项政策的目的在于促进消费者的通信活动，并作为社会福利的一个内容全面开展。而Riordan教授立足于有关电话服务的一项内容，研究政府的财政补贴在多大程度上增加了“低收入群体”的电话服务覆盖率。
两种补贴的效果对比
Riordan教授的介绍，当时美国政府旨在对低收入家庭采取了两种电信补贴项目：Lifeline项目补贴的是每月电话服务订购费用，而Linkup项目补贴的是电话初装产生的服务费用。同时，他也详细介绍了各州在执行这两种补贴项目时的差异措施。
政府的两种主要电信补贴在低收入家庭中共提升了4.7%的电话服务覆盖率。通过回顾先前关于两种电信补贴和电话服务覆盖率之关系以及变量设置、样本范围等若层面的基本情况后，Riordan教授分析出补贴初装费的Linkup项目虽然在提高电话服务覆盖率方面略逊于补贴电话费的Lifeline项目，但在考虑成本的情况下，Linkup较后者更为有效;而且Linkup项目锁定了那些没有电话服务的对象，它的目标性更强，对于覆盖率提高的作用也更为明显。
在此基础上，Riordan教授还分析了设置变量、建立模型、分析数据等诸多步骤。他还特别提到了个别州采用的自动登记机制暂时有利于促进电话服务的覆盖率，但随着登记机制的不断发展，会引起成本上升的现象。
在整场报告的进行过程中，台上台下互动积极。不时有老师和同学就Riordan教授所建立的模型、数据、可能影响统计结果的变量提出问题，Riordan教授也一一给予了积极的回应。整场活动在热烈的讨论中圆满结束.
