3月27日上午，复旦大学党委书记秦绍德教授做客EMBA人文复旦讲座，与EMBA同学及校友分享并解读十一届全国人大三次会议的精神、意旨及政策动向。我院院长陆雄文教授担任了整场讲座的主持，平日里操持校内外各种繁忙事务的秦书记，他带来的一年一度的讲座已经成为我院学子的期待。今天，不久前刚刚从两会会场返沪的秦书记，即将带给这些商界精英怎样的讯息和引导呢？
演讲伊始，秦书记就今年参加两会的个人感受和师生们做了简练分享。与以往“九天半、三段式”的形式不同，本次两会特别附加了讨论审议修改法案的议程。连续参加3届两会的秦书记，对本次大会最直接的感受便是开放、朴实和环保。开放体现在小组会议也开始向记者开放，参与大会的外国记者高达800人，由此可见“中国的事情越来越是世界的事情！”会议朴实无华，代表们的发言一针见血、直奔主题。并且，大会所用纸都是再生纸，体现了环保观念。
乍暖还寒的2010
秦书记指出：“我国所处世界经济中的局势以及应对金融危机的举措是否得当一直是两会中关注的核心。”大会总的看法是世界经济乍暖还寒，形势依旧复杂多变。原因有五：首先，经济增长动力不足，转入深层调整期。金融危机使发达资本主义国家元气大伤，据一位校友的说法，这是波动中的微弱复苏；原因之二，世界经济全面复苏的财力保障是个不确定因素，主权债务危机非常之高。美国财政赤字占国内生产总值9.9％，公共债务累计率高达12万亿，日本也高达9.5％；第三，各国经济刺激政策很难推出，高投入来刺激经济，会释放大规模的流动性，流动性继续增大，将会进一步影响到通货膨胀；第四，国际贸易和跨国投资艰难，全球贸易保护主义也在抬头。丰田召会事件其实也是美日之间的贸易战；第五，世界经济治理结构和改革进程困难。基于此，2010仍是情况复杂多变的一年。
从国内形势来看，温家宝总理的政府工作报告做了详细论述。代表们普遍同意回升向好的观点。总得来说，中国政府对金融危机应对得当，国际地位显著提高。在小组讨论会上，秦书记敏感地发现，如果说去年两会的气氛是忧心忡忡的，那么今年就有一种“挺过来”的感觉。对于上海而言，韩正市长在发言中提到，上海人均GDP的增长和人均居住面积也有大大提高。东航、上海石化、上汽等各大企业也扭亏为盈。
09年经济回升向好，拉动力是什么？秦书记也做了具体分析：09年GDP增长达到8.7％，拉动增长的三架马车中，投资拉动了8个百分点，贸易有所下降，降低了将近4个百分点，消费拉动了4.6个百分点。由此可见，投资加大弥补了贸易的缺失。同时，国内流动性增加也很大。消费中主要是汽车和商品房的增长达到42.1%。在谈到房价继续上涨的原因时，秦书记简练地总结了四大原因：第一，土地严控；第二，资本涌向房产，在市场经济不完善的情况下，房产成为投机工具；第三，政府财政收入依赖房产；第四，金融机构对地产也有所偏爱。
严峻问题不容忽视
虽然国际经济形势在渐渐回暖，但2010年存在的问题也不容忽视。秦书记透露：人大报告比政府报告严峻，内部报告比外部报告严峻，说明中央对于局势的发展非常清楚。胡锦涛书记一针见血地提出十大问题：第一、外需不振的长期问题。进一步扩大内需难，动力不足；第二，部分领域的产能过剩；第三，企业自主创新能力不足，缺少核心技术和核心人才；第四，节能减排问题严重；第五，统筹城乡一体化中的新情况出现；第六，财政金融货币信贷潜在隐患值得重视；第七，部分城市房价上涨过快；第八，就业形势，劳动力结构性供需问题严重；第九，困难群众的社会保障问题难以解决；第十，国家安全问题需要重视。除此之外，人大财经委员会内部向人大报告时也是毫不客气的，直接提出内生动力，盲目重复建设，货币信贷超常增长，房地产市场秩序亟待恢复等严峻问题。
另外，诸如“收入分配的问题，国民财富重整”等会外的问题也引起大家的普遍重视。2002－2009，GDP均增速超过10％，而国民工资增长却明显小于这个数字。温家宝总理提出：“要提高居民收入在国民财富收入中的比重，要调整劳动报酬在分配中的比重”，目标就在于保证职工工资增长的稳定机制，调整不同行业的收入差距，减小利益群体化的趋势，保证弱势群体的社会保障问题。除此之外，财税体制的改革、及时提高个人所得税的起征标准等问题都引起代表们的广泛重视和讨论。
热点：“选举法”&“教育改革”
介绍完两会的概况，秦书记提出了人大热点：选举法通过的问题。保障公民的选举权和被选举权十分重要，50年代以来的选举法需要进一步修订。在解放初期，由于当时中国是农业大国，农村选举比例是1：8，城乡选举比例不一。十七大提出选举人大代表要保持城乡相同比例，经过去年人大常委的两次调研，代表们对“人人平等，地区平等，民族平等”三大修改原则表示同意并通过，但秦书记则对原则的落实提出不同意见，他说：“改革开放30年来，中国城镇化进程加速，规模世界罕见，城镇化进程恐怕还得持续20至30年才能达到平衡。在此过程中，流动人口现已高达两亿，流动人口在哪个区域投出自己的一票是个问题。在分析流动人口在居留地还是原籍进行，无论在原则上还是操作上都是一个问题。”秦书记的提议掷地有声，在通过选举法的同时，大会同样留下了更多深思和讨论的余地。
最后，秦书记就教育改革和发展的问题展开细致分析。他指出：我国教育中存在的问题是普通教育中如何使应试教育变成素质教育；第二，高考改革问题。复旦作为高考改革试点学校，力图打破一考定终身的高考政策。连续四年的自主招生效果很成功，通过自主招生进来的学生无论从学习成绩、活跃程度、独立思考能力和创新能力上都更高于标准分数录取进来的学生。几年前在接受央视的采访中，他对记者说：“我们很孤独，但我们有希望！”而今，当高考改革在全国掀起蔚然之势时，秦书记再次表示：“我们不孤独了，而且更有希望！”他的精彩报告博得全场听众的热烈掌声!
演讲结束后，EMBA同学就“新形式下的招商引资”、“民主政治和社会经济中的公平和效律”、“房产调控政策组合拳”、“区县合并之后发展和平衡的问题”等问题向秦书记请教并进行探讨。他博学睿智、深刻笃实的剖析和建议令大家连连点头，受益匪浅！
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